1986年4月，國務(wù)院發(fā)布了《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》，在《條例》中明確：產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家的有關(guān)法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的對(duì)產(chǎn)品適用、安全和其他特性的要求的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者“應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；賠償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失�！�
1995年2月，在全國人大七屆常委會(huì)第三十次會(huì)議通過的《
產(chǎn)品質(zhì)量法》中，進(jìn)一步明確了產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，售出的產(chǎn)品不符合規(guī)定要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)“修理、更換、退貨；給購買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失。” 即所謂“三包”。以后，在《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中“三包”的要求成了重要法律依據(jù)之一。以法律的形式明確了產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者對(duì)售出的產(chǎn)品承擔(dān)“三包”責(zé)任，在我國還是第一次，應(yīng)當(dāng)說是具有歷史意義的進(jìn)步。從此，我國的消費(fèi)者維護(hù)自己的合法權(quán)益有了法律武器。
為了進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范“三包”責(zé)任，在《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》發(fā)布后，有些部門還陸續(xù)發(fā)布了一些關(guān)于“三包”的管理辦法，明確了“三包”產(chǎn)品的目錄、“三包” 的范圍和期限等要求，可操作性更強(qiáng)了，在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面發(fā)揮了很好的促進(jìn)作用。但也必須承認(rèn)：有些補(bǔ)充辦法確實(shí)帶有先天性的缺陷，因而導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益繼續(xù)受到損害的后果。如：1995年發(fā)布的《部分商品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》中，“對(duì)已使用過的商品按本規(guī)定收取折舊費(fèi)” 等條款，即屬此列。
